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1月4日，辦事群眾在唐山市政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理業(yè)務(wù)。

營商環(huán)境得分位列全國地級市“前十”！2023年12月27日，全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論，唐山市表現(xiàn)亮眼。

營商環(huán)境好不好，經(jīng)營主體說了算?！斑@是個‘含金量’十足的榜單，共有超過14萬家民營企業(yè)參與調(diào)查，評價對象覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)?！碧粕绞邪l(fā)改委三級調(diào)研員梁峻華說，在對唐山營商環(huán)境的評價中，“一”字成了“亮眼數(shù)據(jù)”——不動產(chǎn)高頻聯(lián)辦登記事項(xiàng)“一表申請”，企業(yè)開辦“一窗受理”，項(xiàng)目單位簽訂土地出讓合同并作出承諾后可“一站式”取得開槽工程施工許可證等9個事項(xiàng)全部審批手續(xù)……

“2023年以來，唐山市緊貼經(jīng)營主體和群眾需求，大力推行‘一件事一次辦’集成服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提升審批效率，讓辦事者省時省錢又省心，有效激發(fā)市場活力?！绷壕A說，念好“一字訣”，是唐山市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。

“真是方便，過去辦二手房交易手續(xù)得跑好幾家單位、填一沓表，現(xiàn)在坐在一個窗口前，填一張表就完事啦！”1月2日下午，在唐山市政務(wù)服務(wù)中心，市民田艷辦理完二手房過戶手續(xù)后不由贊嘆。

審批流程上做“減法”，贏得群眾滿意度倍增?！?023年8月3日起，唐山市路南區(qū)、路北區(qū)新建商品房轉(zhuǎn)移登記、二手房轉(zhuǎn)移登記等高頻聯(lián)辦登記事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)了一表申請?！碧粕绞胁粍赢a(chǎn)登記中心首席代表馮雪峰說，一表申請改革，就是把不動產(chǎn)申請書、納稅申報(bào)表、家庭房屋套次承諾書、婚姻狀況承諾書等多個表單精簡整合制定為一張綜合申請表，申請人只需一次性簽字，就可辦結(jié)納稅、發(fā)證、電力同步過戶等不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記全部手續(xù)。

一表申請，不只是“多表變一表”這么簡單。“這背后，既有多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，又有數(shù)據(jù)信息的同步共享，體現(xiàn)的是體制機(jī)制改革的成效?！瘪T雪峰介紹，依托省“一窗受理”平臺，唐山市不動產(chǎn)登記中心主動與稅務(wù)、電力、自來水、燃?xì)獾炔块T對接，共同建立橫向聯(lián)動機(jī)制，形成二手房轉(zhuǎn)移全生命周期辦理工作模式。

部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)“跑腿”，讓“一事跑多窗”變“一窗辦多事”?！氨局淮熬C合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件’的原則，我們持續(xù)推出創(chuàng)新舉措，在不改變原登記機(jī)關(guān)的前提下，打破地域限制，推行企業(yè)開辦‘市縣同權(quán)，全市域通辦’新模式?！碧粕绞行姓徟制髽I(yè)注冊處處長劉靜說，新模式通過異地代收、屬地審核、異地發(fā)照，實(shí)現(xiàn)了就近申請快捷辦、線上線下均可辦。

2023年6月30日，唐山將一窗受理的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大——唐山市政務(wù)服務(wù)管理辦公室與天津市寧河區(qū)、薊州區(qū)、寶坻區(qū)、河?xùn)|區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室集中簽訂合作協(xié)議，明確對企業(yè)登記注冊、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、民非登記等29項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)推行“跨省通辦”，設(shè)立“跨省通辦”專窗，配備服務(wù)專員，幫助辦事企業(yè)和群眾在“本地”拿到“異地”證照。

用“一份承諾”代替“一摞材料”，一天就能拿到項(xiàng)目開工的相關(guān)許可證是什么體驗(yàn)？2023年10月24日，唐山柏業(yè)新材料有限公司脫硫膏綜合利用項(xiàng)目、廢油再生循環(huán)利用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王景榮就感受了一站辦結(jié)服務(wù)，“過去，拿到建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證最快也得一個多月，現(xiàn)在填寫完承諾書，一天就辦好了?！?/p>

從“先批后建”到“免批先建”，唐山市以標(biāo)準(zhǔn)替代審批，以承諾簡化手續(xù)，將原有23個審批事項(xiàng)精簡為10個，申報(bào)材料精簡30%，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目單位在簽訂土地出讓合同并作出承諾后，直接取得開槽工程施工許可證，進(jìn)一步提速項(xiàng)目建設(shè)。

“我們根據(jù)各行業(yè)主管部門確定的準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等要求制定了標(biāo)準(zhǔn)化承諾書，投資主體相對明確的社會投資一般新建工業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲類項(xiàng)目以及社會投資新建公建項(xiàng)目在簽訂土地出讓合同和承諾書后，即可一次性完成建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、開槽工程施工許可等9個事項(xiàng)全部審批手續(xù)，無需提交其他材料?！碧粕绞行姓徟至㈨?xiàng)審批處處長陳鵬說，2023年共有92個項(xiàng)目通過“承諾即開工”審批模式實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。